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加大水環(huán)境污染治理

更新時間:2016-05-18      點擊次數(shù):13449

從長期危害性和治理難度等方面看,與已經(jīng)得到重視的空氣污染相比,水污染問題更為復雜,帶來的環(huán)境影響和生態(tài)破壞更大,特別是湖泊污染治理,需要幾十年甚至上百年的時間。更為甚者,可能會導致物種滅絕。

  環(huán)保部公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全國4778個地下水監(jiān)測點中,有六成水質(zhì)較差和極差。全國九個重要海灣中,七個水質(zhì)差或極差,70%的河流湖泊受到嚴重污染,水系、62個主要湖泊分別有31%和39%的淡水水質(zhì)達不到飲用水要求……

  李克強總理在提請十二屆全國人大三次會議審議的政府工作報告中指出:實施水污染防治行動計劃,加強江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理,實行從水源地到水全過程監(jiān)管。他還強調(diào)“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理”。

  在我國水污染治理過程中,“水十條”的作用舉足輕重,但事實上,“水十條”按計劃應于2014年出臺,但因為水污染治理的復雜性推遲到了2015年。

  “水十條”政府投資總額將達到2萬億,全社會投資總額有望達到4萬億以上,將成為2015年環(huán)保投資的重要主線之一。而國務院2013年9月出臺的“大氣十條”中,政府則擬投資1.7萬億元治理大氣污染問題。其中對比,顯而易見,水比大氣需要投入更多的資金去治理。

  “大氣十條”實施后,大氣污染問題在近兩年得到全社會廣泛的關注,在公眾的推動呼聲下,大氣污染信息形成比較全面的監(jiān)測系統(tǒng)。目前已有多個城市實現(xiàn)每小時的空氣質(zhì)量監(jiān)測,但水污染監(jiān)測在監(jiān)測方面還相差甚遠。*,“水十條”今年才開始實施,目前,公眾對水污染成因、過程以及處理不甚了解,這和監(jiān)測體系的缺失有很大關系。水污染涉及的有害物質(zhì)和作為水源的地下水水質(zhì),相關信息公布的更少,這些都涉及到公眾的健康和權(quán)益,應該盡快向大氣污染學習并展開。

  治理污水,企業(yè)是主力軍。一方面,排水企業(yè)要少排不排、達標排放生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污水。另一方面,治理污水的企業(yè)要不斷改進、創(chuàng)新技術(shù),為排污企業(yè)和城市提供針對性較強的有效解決方案,確保城市水環(huán)境安全。當然,治理污水少不了政府組織的支持和推動,政府應該是總服務隊。在職責上,政府要組織制定規(guī)劃、政策措施,要加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法,還要搭建讓企業(yè)很好發(fā)揮作用的市場化平臺。

  在“水十條”之前,為了治理水環(huán)境,我國印發(fā)并實施了《嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》,但這也是一個循序漸進的過程。當前存在的主要困難是水資源監(jiān)控能力和技術(shù)支撐能力仍較為薄弱,水資源管理有關法規(guī)建設進程偏慢。污染問題越來越嚴峻,而部門之間的協(xié)調(diào)和整合有很多困難。業(yè)內(nèi)人士認為,由于沒有統(tǒng)一、全面的全國性水資源監(jiān)測系統(tǒng),現(xiàn)在地表水、地下水的監(jiān)測覆蓋率還很低,這種情況下,就會出現(xiàn)各自獲取數(shù)據(jù)上的偏差,水利部門提出一個監(jiān)測納污總量,設定一個紅線,但是,環(huán)保部門每年是根據(jù)自己的監(jiān)測或管理指標。如果有統(tǒng)一、全面的監(jiān)測來支持,將會更好協(xié)調(diào)一些。

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